«Двойники» усложняют процесс создания участковых комиссий, - наблюдатели «Успішна варта»

«Двойники» усложняют процесс создания участковых комиссий, - наблюдатели «Успішна варта»

Наблюдатели «Успішна варта» продолжают осуществлять мониторинг создания участковых избирательных комиссий. Напомним, в рамках календарного плана избирательной кампании по выборам президента Украины 2019 года окружные избирательные комиссии (ОИК) должны создать участковые избирательные комиссии (УИК) обычных и специальных избирательных участков до 12 марта включительно. В этот же срок ЦИК должна создать УИК на заграничных избирательных округах. Первое заседание УИК должно состояться не позже, чем на второй день после принятия решения о создании комиссии – то есть 13-14 марта.

В целом, процесс создания УИК проходит в рабочем режиме. Так, 12 марта в Житомире на очередном заседании ОИК № 62, на котором присутствовал наблюдатель «Успішна варта» Сергей Форест, был утвержден список, а также все главы и заместители УИК одним пакетом. Как сообщает наблюдатель из Запорожья Валерия Евдокимова, 13 марта на ОИК №77 и №74 уже начался процесс выдачи главам УИК списков членов комиссий. Члены комиссии обзванивали коллег с просьбой приехать на заседание. В Днепре на ОИК №25 и №28 также уже идет работа по оформлению удостоверений членов УИК.

Вместе с тем, в ходе мониторинга наблюдатели фиксируют достаточно большое количество случаев, когда кандидатура одного человека подается в члены УИК сразу от нескольких кандидатов в президенты («двойники»).

В соответствии с абз. 2 ч. 6 ст. 24 Закона Украины «О выборах Президента Украины» для представления члена УИК подается определенный перечень документов, среди которых заявление о предоставлении согласия на участие в работе избирательной комиссии. В случае установления факта наличия такого согласия избирателя, предоставленного другим кандидатам, ОИК может отклонить кандидатуру, которая подана от нескольких кандидатов на пост Президента Украины. Если же есть обоснованные сомнения в подлинности документов, удостоверяющих согласие лица, следует сообщить в полицию о наличии признаков подделки этих документов.

При этом, как показала практика, в разных ОИК применяются различные подходы к «двойникам».

Так, официальный наблюдатель от «Успішна варта» в Днепре Олег Гришин во время общения с наблюдателями от CANADEM получил информацию, что на одном из округов в области столкнулись с ситуацией с "двойниками". Члены ОВК рассматривали вариант обзвонить претендентов и выяснить от кого же точно они подавались, но в итоге приняли решение полностью отклонить кандидатуры.

На заседании ОИК №48 (Краматорск) 11 марта был применен другой подход: 6 кандидатов в члены УИК, поданные от нескольких кандидатов, были приглашены в ОИК и дали письменные разъяснения, какого из двух кандидатов они будут представлять. Комиссии пришлось перераспределять квоты по участковым комиссиям.

Проблему с «двойниками» подтвердил наблюдателю Ольге Саган и глава ОИК №21 в Ковеле (Волынская обл.). Председатель комиссии связывает данный факт с тем, что в электронном и бумажном вариантах документов была представлена различная информация, в связи с чем комиссии придется заново перепроверить все данные. Кроме того, в ОИК №21 есть проблема с перебоями в работе «Укртелекома», что осложняет связь с серверами.

На ОИК №74 в Запорожье также было принято решение об исключении «двойников» от кандидатов С.Тарута и И.Смешко.

Проблему с «двойниками» при формировании УИК отмечают в своих сообщениях и наблюдатели «ОПОРА». Согласно сообщению на сайте организации, в Киевской области, где при рассмотрении кандидатур в состав УИК в 96-м избирательном округе окружная избирательная комиссия обнаружила 75 человек, которые представлены более чем один раз и от разных кандидатов. Наблюдатели обратились в полицию из-за возможной подделки документов в представлениях в состав УИК. На заседании ОИК №182 в Херсоне также выяснилось, что 12 человек подали свои кандидатуры от двух кандидатов, а один человек – сразу от трех.

Проблема «двойников», поданных в УИК, частично связана с проблемой технических кандидатов, на которую указывала «Успішна варта» в промежуточном отчете по наблюдению за выборами. Так, по данным украинских журналистов, члены ОИК от ряда кандидатов на предыдущих выборах работали на других кандидатов. Эксперты допускают, что такое «перетекание» связано с тем, что ряд кандидатов являются техническими. И назначенные по их подаче члены ОИК будут работать в интересах других кандидатов, являющихся лидерами гонки.

Эту информацию подтверждают и источники «Успішна варта» в ОИК. Так, по данным источника из Запорожья, который попросил сохранить анонимность, член ОВК №74 от кандидата Сергея Носенко, является активным участником штаба кандидата Юлии Тимошенко. По данным источника, данный член ОВК и 5 других (от разных кандидатов), которые также сотрудничают со штабом Тимошенко, целенаправленно пытаются срывать заседания комиссии путем неявки, затягивания голосования, попыток склонения комиссии к голосованию в разрез с законодательством. С другой стороны, им оппонируют члены комиссии от кандидатов Петра Порошенко, Ольги Богомолец, ситуативно с ними голосуют представители кандидатов Гриценко и Ляшко.

Конфликты в ряде ОВК приводят к срыву работы по организации избирательного процесса. Так, 12 марта Центральная избирательная комиссия приняла постановление № 534 о досрочном прекращении полномочий ОВК №163 (Тернополь). Член ЦИК Екатерина Махницкого сообщила присутствующим, что 12 марта в комиссию поступила копия постановления № 8 окружной избирательной комиссии территориального избирательного округа № 163 от 10 марта «Об образовании участковых избирательных комиссий в пределах ТИО 163». Этот документ также сопровождался объяснениями председателя комиссии Николая Крука, который считает, что это постановление принято с нарушениями Закона Украины «О выборах Президента Украины».

Также ЦИК получила объяснения заместителя председателя этой же комиссии Евгения Цимбровского, который признал, что в решении ОИК был нарушен квотный принцип при распределении руководящих должностей в участковых избирательных комиссиях. Однако, он отметил, что решение принималось по согласованию с субъектами представления кандидатур в состав этих комиссий.

Напомним, 18 января общественная организация «Всеукраинское объединение «Успішна варта» получила от ЦИК разрешение иметь официальных наблюдателей на выборах Президента Украины 2019 года. Волонтеры и юристы правозащитной платформы активно наблюдают за ходом предвыборной кампании кандидатов в президенты, фиксируют правонарушения и оповещают о них украинские и международные организации.

Ваши гражданские или политические права нарушены? Звоните на телефон горячей линии «Успішна варта» - 0 800 204 004! Поможем!

Похожие новости

Правозащитная платформа «Успішна варта» направила в международные организации, высшие органы государственной власти в Украине, а также украинские прав ...

Детальнее