Дела о подкупе избирателей на выборах президента-2019 не расследуются

Дела о подкупе избирателей на выборах президента-2019 не расследуются

Одним из основных нарушений выборов президента-2019, по оценкам наблюдателей, стал подкуп избирателей и построение т.н. «сетки» для контролируемого голосования в интересах кандидатов. Наблюдатели «Успішна варта» фиксировали и передавали в полицию заявления по таким фактам в Киеве, Запорожье, Луцке и других городах Украины. Аналогичные заявления подавались наблюдателями от кандидатов и других общественных организаций.

Юридическая команда «Успішна варта» провела анализ Единого реестра судебных решений (далее – реестр), чтобы оценить стадию досудебных расследований дел о подкупе избирателей и их рассмотрение в судах. В анализ включены только уголовные производства, без учета административных дел.

Напомним, по итогам президентских выборов-2019 года в национальной полиции сообщили об открытии более 436 уголовных производств по сообщениям о нарушениях в избирательной сфере. Из них 90 уголовных производств были начаты по фактам подкупа избирателей (ст. 160 УК Украины).

Вместе с тем, за период январь-май 2019 года «Успішна варта» обнаружила в реестре не более 15 уголовных производств по фактам подкупа избирателей (ст. 160 УК Украины), которые находятся на стадии досудебного расследования и по которым как минимум реально проводятся следственные действия. Фигурантами таких расследований, как правило, являются не организаторы «сетки», а сами агитаторы и исполнители. На организаторов в таких делах следствие так и не вышло.

Согласно единому отчету об уголовных правонарушениях Генеральной прокуратуры, за январь -апрель 2019 года на учет было взято 47 дел по ст.160 УК Украины (подкуп избирателей). Из них закрыты – 44 дела. Ни одно (!) из этих дел не было передано в суд с обвинительным актом.

В целом, в реестре за 2018-2019 гг правозащитники обнаружили всего лишь 3 приговора по ст. 160 УК Украины, один из которых – оправдательный (приговор Шевченковского суда г.Черновцы от 28 ноября 2018 года). Апелляционный суд отказал прокуратуре в оспаривании этого приговора. Обвинительные приговоры по фактам подкупа избирателей выносили Килийский районный суд Одесской области от 3 декабря 2018 года и Приднепровский районный суд г.Черкассы от 30 июля 2018 года. Таким образом, на текущий момент по делам о подкупе избирателей на президентских выборах-2019 пока нет ни судебных слушаний, ни вынесенных приговоров.

Таким образом, дела о подкупе избирателей во время выборов президента-2019 стали лишь пиар-поводом, в том числе для устранения конкурентов, но не получили реального расследования со стороны правоохранительных органов и судебной перспективы. Такая ситуация вызывает крайнюю обеспокоенность правозащитников «Успішна варта» в контексте избирательной кампании по досрочным парламентским выборам, назначенным на 21 июля 2019 года

Дело о сетке Юлии Тимошенко

Одним из самых громких в ходе избирательной кампании скандалов стали обыски в партийных структурах партии «Батькивщина» кандидата Юлии Тимошенко, проведенных силовыми структурами 21-22 февраля 2019 года для якобы «недопущения создания так называемых избирательных пирамид». Обыски проводили сотрудники СБУ и Государственного бюро расследований. Пресс-секретарь генпрокурора Лариса Сарган сразу после обысков заявила, что сотрудники ГБР и СБУ под процессуальным руководством ГПУ провели более 50 санкционированных обысков на территории Украины в рамках уголовного производства по ч.1 ст. 255 УК Украины (создание преступной организации). Детальнее об этих обысках здесь. Как указывала «Успішна варта», обыски и в последующем допросы представителей партии «Батькивщина» были предположительно направлены на дестабилизацию команды и срыв избирательной кампании кандидата Юлии Тимошенко, которая на тот момент опережала по рейтингам Петра Порошенко.

После громких заявлений представителей СБУ и проигрыша Юлии Тимошенко в первом туре президентских выборов 31 марта, представители правоохранительных органов не возвращались публично к данному делу.

В ЕРДР есть данные об уголовном производстве № 42019000000000310 от 11 февраля 2019 года по ч. 1 ст.255 УК Украины. Расследование осуществляется Государственным бюро расследований.

В фабуле дела указывается, что в 2018 году некая «Особа_2» создала устойчивое иерархическое объединение - преступную организацию, в состав которой вошли также «Особа_3», «Особа_4» и другие не установленные досудебным расследованием лица. Указанные лица по предварительному сговору между собой, под руководством ОСОБА_2 самоорганизовались для массового подкупа избирателей и фальсификации результатов выборов Президента Украины 2019 года.

Руководитель этой организации, по версии следствия, в регионах Украины создал сеть по принципу «пирамиды»: руководитель штаба избирательного округа - руководитель сектора - старший избирательного участка - наблюдатель - агитатор - сторонник (фактически избиратель). И именно он контролирует деятельность по подкупу избирателей и фальсификации результатов выборов на территории западных областей Украины, а именно: Ровенской, Волынской, Тернопольской, Львовской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Хмельницкой, Винницкой и Черновицкой области.

Следователи утверждали, что все участники преступной организации планируют и координируют свои действия с единственной целью - подкуп избирателей и фальсификации результатов выборов Президента Украины 2019 года.

21-22 февраля у фигурантов данного дела, по определению Печерского районного суда Киева был проведен обыск и изъята техника и мобильные телефоны.

26 и 28 февраля, а затем 4 марта Печерский суд удовлетворил ходатайства ГБР и назначил экспертизу изъятых на обысках компьютерной техники и программных продуктов, поручив экспертизу Украинскому НИИ специальной техники и судебных экспертиз СБУ (более 20 решений в реестре). В течение марта-мая адвокаты подозреваемых через Шевченковский суд обязали Госбюро расследований вернуть часть изъятого при обысках имущества.

Не менее громкими в публичной плоскости были и обыски 22 марта в отделении Приватбанка в Одессе, которые проводились прокуратурой Одесской области. Согласно заявлению прокуратуры, там была обнаружена «черная касса» для подкупа избирателей в размере 1.3 млн грн., которую планировали направить на подкуп избирателей. Генеральный прокурор Юрий Луценко в своем посте на Facebook намекнул, что речь также идет о кандидате Юлии Тимошенко.

Данный эпизод расследуется в рамках уголовного производства № 42018160000001199. Следователи предполагают, что «группа неустановленных лиц, организовала противоправную деятельность, с целью препятствования свободному осуществлению гражданами Украины своего избирательного права, путем распространения в Интернет сети «Viber» сообщений с предложением принять участие в подкупе избирателей. Во время досудебного расследования получена информация, что отдельные представители общественно-политических объединений Одесской области намерены внедрить скрытую систему подкупа избирателей в поддержку одного из кандидатов на пост Президента Украины».

После проведения обыска 26 марта суд удовлетворил ходатайство прокуратуры Одесской области об аресте изъятых денежных средств, а также о предоставлении доступа к записям камер видеонаблюдения отделения «Приватбанка». О дальнейших следственных действиях по данному делу ничего не известно.

Таким образом, можно утверждать, что уголовные дела против представителей «Батькивщины» по подкупу избирателей были инициированы в разгар избирательной кампании с целью парализации кампании кандидата Юлии Тимошенко. После завершения кампании, судя по реестру, активных следственных действий по данным делам не проводится.

Чернигов: подкуп в приемной депутата и исправительной колонии

Черниговская область в ходе кампании стало одной из наиболее «плодородных» на зафиксированные журналистами и наблюдателями случаи подкупа избирателей. Неоднократно сообщалось, что оплата работы т.н. «агитаторов» Петра Порошенко осуществлялась через приемную народного депутата Сергея Березенко. «Успішна варта» сообщала о таком случае, когда после приезда полиции в офисе депутата в том числе находились представители общественной организации «ОПОРА».

Вместе с тем, в реестре нам удалось обнаружить только одно уголовное производство, связанное с подкупом через данную приемную. Так, 22 февраля Черниговским отделом полиции Главного управления Национальной полиции в Черниговской области начато уголовное производство № 12019270010001198 по делу о подкупе избирателей на основе сообщения от журналиста телеканала «1+1». Журналист сообщил, что 21 февраля в помещении общественной приемной народного депутата Украины (особа 1) происходит подкуп избирателей.

Свидетель по делу в ходе допроса сообщила, что 21 февраля на ее мобильный телефон позвонил неизвестный, представившийся представителем действующей партии президента Украины. Свидетель пришла в приемную народного депутата Украины для получения денежных средств. О какой именно сумме идет речь, ей не сообщили. Но свидетель узнала от других лиц, которые будут раздавать по 500 грн. каждому для того, чтобы они проголосовали на выборах президента Украины.

15 марта следственный судья удовлетворил ходатайство следователя о получении доступа к данным оператора телекоммуникационных услуг (мобильной связи) телефона, с которого поступил звонок свидетельнице. Больше никаких определений по данному делу в реестре нет.

Это не единичный случай попыток подкупа избирателей в Черниговской области, которые были внесены в реестр и фактически не расследуются. Также правозащитникам «Успішна варта» удалось обнаружить в реестре следующие дела.

Черниговская область, смт. Куликовка, оплата за голосование, дело № 12019270160000056

18 марта в дежурную часть Куликовского отделения Черниговского отдела полиции ГУНП в Черниговской области поступило сообщение о том, что вблизи хозяйства № 14 по ул. Шевченко в пгт Куликовка, неизвестный предоставил избирателю денежные средства в сумме 500 грн. за то, чтобы он на очередных президентских выборах проголосовал за определенного кандидата. 4 апреля следователь ходатайствовал в суде о проведении дактилоскопической экспертизы указанной купюры в 500 грн, но затем отозвал свое ходатайство. 12 апреля суд все же удовлетворил повторное ходатайство об экспертизе. Более данных в реестре по делу нет.

Черниговская область, Козелецкий район, дело №12019270130000082

5 февраля 2019 в Козелецкое ОП Нежинского ОП ГУНП в Черниговской области поступило анонимное сообщение о том, что в одном из ресторанов города осуществляется подкуп избирателей. После приезда на место происшествия полиция обнаружила в ресторане около 42 жителей Козелецкого района Черниговской области. Следователи получили через суд доступ к материалам видеонаблюдения в данном ресторане. О дальнейших следственных действиях по данному делу также ничего не известно.

Чернигов, дело №12019270010000787

Следствием установлено, что 5 февраля 2019 года по адресу: г. Чернигов, ул. Магистратская, 19а происходил подкуп избирателей. Пожилым людям предоставляли денежные средства в сумме около 500-1000 гривен каждому за то, чтобы они голосовали за действующего Президента Украины. В ходе досудебного расследования установлены лица, причастные к подкупу. 9 мая суд удовлетворил ходатайство следователя об истребовании копии паспорта данного лица в миграционной службе. О дальнейших следственных действиях по данному делу также ничего не известно.

Одним из самых пикантных дел о подкупе в Чернигове впрочем можно считать скупку голосов в Черниговской исправительной колония №44 (дело №42019270000000077). Следствие установило, что 27 марта 2019 года в администрацию ГУ «Черниговская исправительная колония №44» обратилась бывшая осужденная с просьбой о перечислении средств каждому осужденному лицу в сумме по 300 грн. О причинах такого перечисления этот человек не сообщил. По факту были перечислены 148 таких переводов на сумму 44 400 грн. Следователи считают, что, учитывая, что просьба о перечислении средств поступила накануне выборов Президента Украины, а средства непосредственно перечислены после окончания голосования, такие действия могут свидетельствовать о подкупе избирателей. Администрация колонии подтвердила, что переводы были вознаграждением осужденным за голосование за одного из кандидатов (какого – не уточнялось). В результате администрация колонии якобы отказалась от переводов и обратилась в полицию. По решению суда 27 мая был наложен арест на деньги, которые находились в кассе Укрпочты. Также судом был предоставлен доступ к данным оператора телекоммуникационных услуг (мобильной связи) телефона подозреваемой.

700 000 тысяч за Порошенко на Волыни

Как сообщала «Успішна варта», 10 апреля в поселке Олыка Киверцовского района Волынской области полиция изъяла 720 тысяч гривен для активистов из «сетки» кандидата в президенты Петра Порошенко. По информации журналистов, деньги агитаторам раздавал представитель действующего президента прямо в здании поселкового совета. Мужчину, который раздавал деньги, зовут Владислав Шустер. Ранее он работал юристом в Киевской городской государственной администрации, а теперь он сотрудник одного из государственных предприятий. Мужчина пытался сбежать с места преступления и даже ударил мужчину, который хотел его задержать. Следственные действия ведутся как в поселке Олыка, так и по фактическому месту жительства правонарушителя – в городе Луцке.

В реестре нам удалось обнаружить уголовное производство №12019030100000181, касающееся данного случая. Согласно фабуле дела, 10 апреля в полицию поступило сообщение от гражданина, что неустановленное лицо (особа 2) в помещении дома культуры в поселке Олыка Киверцевского района осуществляло выплату денежных средств лицам, которые проводили агитацию за отдельного кандидата на выборах Президента Украины в первом туре. Тем самым, по мнению заявителя, осуществляли подкуп избирателей. У данного лица при осмотре полицией были обнаружены около 700 000 гривен, два мобильных телефона и флешка.

12 апреля суд разрешил провести обыск в квартире подозреваемого, а 15 апреля предоставил доступ следователям к данным о сеансах мобильной связи подозреваемого. На изъятые деньги, вещи и документы был наложен арест. Дальнейших решений по следственным действиям в рамках данного дела в реестре на текущий момент нет.

Административный ресурс и агитация чиновников

Дел по таким фактам в реестре практически нет. Интересен случай в Переяславе Хмельницком Киевской области, который расследуется в рамках дела № 12019110320000141.

Согласно фабуле дела, 20 апреля 2019 в полицию обратился гражданин, сообщивший, что в помещении Яготинской районной государственной администрации осуществляется агитация и подкуп избирателей, а именно: собрана группа лиц с недостатками слуха (инвалидов детства). Председатель Яготинской РГА проводил агитационную беседу за кандидата на пост Президента Украины. В это время Председатель УТОГ (Украинское общество глухих) осуществлял сурдоперевод речи. Также раздавали пакеты, внутри которых находились постельное белье и агитационные материалы (2 журнала, 2 газеты, ручка и 2 календаря с изображением кандидата). В ходе расследования дела был проведен осмотр вещей, которые были получены в качестве подкупа избирателей, а именно: полиэтиленовый пакет, простыня и наволочка. 25 апреля суд удовлетворил ходатайство следователя о назначении товароведческой экспертизы данных вещей.

Подкуп членов участковых комиссий, оплата агитаторам и телефонные звонки

Сообщения о подкупе избирателей и незаконной оплате работы агитаторов приходили в течение всей кампании. Фигурантами таких расследований, как правило, являются не организаторы «сетки», а сами агитаторы и исполнители. На организаторов в таких делах следствие так и не вышло.

Кропивницкий, подкуп члена участковой комиссии, дело №12019120150000186

Согласно фабуле дела, 26 марта 2019 года в городе Долинское Кировоградской области «неустановленное лицо» в автомобиле «Шевроле Авео» синего цвета раздавало деньги. У данного человека были изъяты около 35000 грн номиналом по 200 грн, коробка с памятками и пособиями для членов участковых комиссий, а также две упаковки газет «Мирная стратегия Таруты». Полицию вызвал некий свидетель во время встречи водителя с женщиной-членом УИК. Во время передачи памятки женщине в ней были обнаружены деньги в размере 1000 грн. На автомобиль водителя был наложен арест. Он пытался оспорить арест в апелляции, но затем забрал заявление. 17 апреля апелляционный суд оставил решение об аресте имущества в силе. Дальнейших решений суда по данному делу в реестре нет.

Черновицкая область, Сторожинецкий район, дело №12019260080000048

9 февраля 2019 в Голубицкое отделение полиции Сторожинецкого отдела полиции ГУНП в Черновицкой области обратился гражданин с заявлением о том, что неизвестная женщина позвонила на его мобильный телефон и за деньги в сумме 500 грн. предложила проголосовать на выборах Президента Украины за одного из кандидатов. 12 февраля суд предоставил доступ к данным оператора телекоммуникационных услуг (мобильной связи) - распечаткам телефонных разговоров, фигурирующих в деле телефонных номеров. Далее о судьбе данного дела ничего не известно.

Дело № 12019260150000260 в том же районе Черновицкой области. Согласно фабуле дела, 26 марта 2019 неизвестные лица, представившись жителями г. Киев, осуществляли подкуп избирателей от имени кандидата в Президенты Украины, предоставляли избирателям денежные средства в сумме 1000 грн. В ходе проведения досудебного расследования допрошен свидетель, который сообщил, что около двух месяцев назад ему на мобильный телефон позвонил неизвестный, представившийся работником избирательного штаба, и предложил ему быть наблюдателем на выборах, на что он согласился. В дальнейшем к нему домой приехала женщина (неустановленное лицо) и привезла анкеты социологического опроса, чтобы он провел среди жителей села с. Старая Жадова Сторожинецкого района социальный опрос по выборам президента Украины. В дальнейшем эта женщина позвонила свидетелю и сообщила, что приедет и отдаст ему денежные средства за выполненную работу. Однако средства ему не дали, так как у него не было с собой документов, удостоверяющих личность. Суд отказал следователю в предоставлении доступа к данным оператора телекоммуникационных услуг (мобильной связи) по телефону данной женщины.

Сумы, дело № №120190000000000244

18 марта 2019 в Национальную полицию Украины поступило заявление доверенного лица кандидата на пост Президента Украины о том, что неизвестные лица в Сумской, Днепропетровской и Запорожской областях звонят людям и проводят встречи с ними. Во время разговоров, неизвестные лица называют себя представителями другого кандидата на пост Президента Украины, уполномоченными для работы с людьми по привлечению к участию в избирательном процессе. Следствием установлено, что звонки осуществлялись представителем Сумского областного отделения «Общественно-политического движения Валентина Наливайченко «Справедливость». Суд предоставил следователям доступ к данным оператора телекоммуникационных услуг (мобильной связи) телефона подозреваемого.

Днепр, дело №12019040000000123

10 февраля в полицию обратились 4 человека, сообщившие о телефонном звонке с неизвестного номера телефона, в котором им предлагались 500 гривен за то, что они проголосуют за определенного кандидата. И если приведут с собой знакомых, то за каждого человека заплатят 250 грн до выборов и столько же после. 28 февраля суд предоставил следователю доступ к данным оператора телекоммуникационных услуг (мобильной связи) телефонных номеров, связанных с этим делом.

Также в ряде случае граждане обязывали полицию внести данные о правонарушении в реестр. Так, 6 мая 2019 Индустриальный районный суд Днепропетровска обязал полицию по жалобе гражданина внести в реестр информацию о подкупе избирателей народным депутатом округа №38.

Расскажите друзьям. Пусть они тоже знают больше о реальной ситуации с правами человека в Украине!

Похожие новости

Парамилитаристские, правые группы и другие незаконные формирования в Украине используют избиения, убийства и запугивания гражданских активистов как ин ...

Детальнее