Языковой вопрос и медиа в Украине

Согласно данным социологических опросов, примерно одинаковая часть украинцев общаются на русском и украинском языках (по 49%). И если вследствие государственной политики последних пяти лет украинский язык доминирует в сфере формального общения, то русский язык по-прежнему преобладает в неформальном общении (с друзьями, знакомыми) и в Интернете. Решение вопросов совершенствования государственной языковой политики в Украине должно учитывать данный фактор и происходить максимально взвешенно.

С 2014 года в Украине началось последовательное вытеснение русского языка из сферы медиа. Так, в течение 2016–2017 годов были введены обязательные квоты для телевидения и радио, а также заблокированы российские телеканалы, сайты и социальные сети. Такие меры носили дискриминационный характер именно по отношению к русскоязычным медиа и оправдывались руководством государства российской агрессией на востоке Украины и ситуацией с Крымом.

Принятый в апреле 2019 года закон 2704-VIII «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» продолжает политику насильственной украинизации всех сфер общественной жизни, включая медиа. Законом вводится языковое квотирование для печатных изданий, онлайн-СМИ и их страниц в социальных сетях.

Однако вместо ожидаемой украинизации сферы медиа реализация данного закона может привести к изменению структуры потребления информационных продуктов в пользу онлайн-ресурсов и сокращению рынка традиционных медиа (телеканалов и прессы).

В целом, тенденции медиапотребления в Украине отражают общемировые тренды. По состоянию на февраль 2019 года телевидение остается основным источником информации для большинства населения (74%). Вместе с тем с каждым годом растет аудитория онлайн-СМИ (27%), социальных сетей (23,5%) и мессенджеров для мгновенного обмена информацией. Печатную прессу в качестве источника информации используют значительно меньшее количество украинцев — всего 6,7%.

Экономический кризис, снижение бюджетов рекламодателей и низкая покупательная способность населения также отражаются на медиарынке. В традиционных медиа вынужденно сокращается производство качественного контента и, соответственно, сужается аудитория. Дополнительные регуляторные требования, в том числе в вопросах языка, приводят к резким изменениям динамики предпочтений аудитории в последние годы. Наиболее динамичной сферой развития медиа становится онлайн, социальные сети и новые платформы в мессенджерах.

По состоянию на 2019 год, телеканалы и радио добровольно перевыполняют установленные законодательством языковые квоты, которые полноценно заработали с октября 2018 года. Объем украинского вещания в эфире телеканалов почти одинаковый по отношению к общемуо эфиру — от 92% до 100% (при квоте 75%). Общий средний показатель доли аудиоконтента на украинском языке на радио составляет 57% (требуемая норма в законе — 35%). При этом значительный отток аудитории за 2018 год наблюдался именно на тех каналах, которые изначально ориентировались на русскоязычную аудиторию и значительно сократили долю русскоязычного продукта в соответствии с требованиями законодательства («Интер», ТРК «Украина»). Смотрение эфирных украинских телеканалов ожидаемо продолжит снижаться, а отток аудитории на альтернативные каналы (в интернет и на спутник) усилится.

После введения языковых квот ожидается усиление кризисных тенденций и на рынке печатной прессы. Согласно данным Госкомитета телевидения и радиовещания Украины, по сравнению с 2014 годом число изданий к 2018 году в Украине сократилось на 20% (с 2169 до 1736), количество тиражей — на 33% (с 2,7 до 1,8 млрд). Предусмотренные в законе о государственном языке требования относительно печатных СМИ затронут в первую очередь крупные ежедневные украинские газеты, глянцевые издания и журналы, а также региональную прессу юго-восточных регионов Украины. По оценке игроков рынка, требования закона об обеспечении равного тиража на украинском и русском языках приведет к значительным финансовым убыткам данных изданий, сокращению тиражей и даже возможному закрытию газет отдельных наименований.

На фоне оттока аудитории с телевидения и стагнации рынка печатной прессы именно онлайн-СМИ и социальные сети становятся все более популярными среди украинцев. При этом в онлайн-ресурсах украинские потребители выбирают более качественный контент, независимо от языка и страны его производства. Так, из топ-10 наиболее популярных роликов в украинском сегменте YouTube в 2018 году только 3 — на украинском языке. Их суммарная доля просмотров составила всего 9,2% от общего количества просмотров по этим 10 видео. Суммарно на топ-20 наиболее популярных украинских YouTube-каналов 79% всех просмотров (19,5 млрд) относятся именно к русскоязычным видео и только 10% — к украиноязычным. В топ-35 украинских политических и новостных YouTube-каналов лишь четыре являются полностью украиноязычными, их доля просмотров составляет всего 2%. Таким образом, украинский YouTube является преимущественно русскоязычным.

Анализ топ-30 поисковых запросов 100 сайтов в категории «Новости и медиа» в Украине (данные по десктоп) в сервисе Similarweb за апрель 2019 года показывает, что не менее 63% всех запросов украинцы делали именно на русском языке (без учета одинаковых слов на украинском и русском языках). По данным компании Google Украина, в 2018 году все топ-10 запросов в категории «вопросы» (чому?/почему?) были заданы украинскими пользователями именно на русском языке.

Запросы украинцев диктуют и реальность для медиа в онлайн. По данным анализа топ-20 новостных сайтов за апрель 2019 года, 85% из них содержат и русскую, и украинскую страницы. Но для 65% из них (13) стартовой является русская страница, и только для 30% — стартовая украинская.

Политика блокировки российских интернет-ресурсов и социальных сетей, введенная после 2014 года, оказалась неэффективной. Украинские пользователи либо обходят данную блокировку через VPN, либо продолжают потреблять контент через аналогичные русскоязычные ресурсы. Так, в апреле 2019 года заходы из Украины на топ-10 российских сайтов категории «Новости и СМИ» составляли от 2,2 до 9,1 млн хостов на каждый. Социальными сетями «ВКонтакте» и «Одноклассники», которые были запрещены в Украине с мая 2017 года на основе указа президента Порошенко, продолжают пользоваться 15% и 10% украинцев соответственно (согласно данным опроса в феврале 2019 года).

Интернет-аудитория более мобильна и свободна в выборе источников получения новостей и коммуникации. Как следствие, украинский интернет является преимущественно русскоязычным. Cемь из 10 наиболее популярных страниц в Facebook и наиболее популярных украинских Telegram-каналов являются русскоязычными. Внедрение обязательных требований к СМИ вести свои сайты и страницы на украинском языке приведет лишь к увеличению финансовых затрат для редакций, но не к увеличению доли аудитории.

Таким образом, содержащиеся в законе 2704-VIII «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» от 25 апреля 2019 года обязательные требования к языку СМИ не соответствуют реалиям медиарынка и спросу украинской аудитории.

Для устранения дискриминационных норм и соответствия реалиям медиарынка принятый в апреле 2019 года языковой закон требует дополнительного обсуждения с представителями медиарынка и внесения на их основе соответствующих изменений.



Скачать Языковой вопрос и медиа в Украине

Похожие новости